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  • 树立一切工作到支部的鲜明导向
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    树立一切工作到支部的鲜明导向
    集团党委书记、董事长 梁铁山


        习近平总书记指出,“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。同时,基础非常重要,基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干,结合实际情况落实好各项工作?!闭庖恢匾凼?,形象生动地指明了党支部在党的建设和党的事业中,所处的重要地位和担负的重要职责。
        管党兴党,重在基础。早在1926年,党中央就提出“一切工作归支部”。三湾改编时,毛泽东同志提出“把支部建在连上”,保证了党对军队的绝对领导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,深入开展“两学一做”学习教育,不断夯实党的执政根基。特别是党的十九大通过的新党章中,将党支部重新定义为党的基础组织,实现对党支部功能定位的再认识、再明确。历史和现实深刻表明,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,任何时候支部建设都不能放松,支部都不能涣散,支部作用都不能弱化。
        关于国有企业党的建设工作,习近平总书记强调,“坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统和独特优势,是国有企业的‘根’和‘魂’”,要“让支部在基层工作中唱主角,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”??梢运?,党支部建设水平的高低,直接影响企业改革发展成效。集团创业60多年来,能够一步步发展壮大,根本原因就是始终坚持党的领导,加强党的建设,高度重视党支部功能作用的发挥,伴随着巨大的经济发展成就,企业逐步形成独具特色的党支部工作模式。自建矿之初,我们就坚持支部建设和矿井建设同步推进。上世纪90年代初,进一步提出“支部建在区队上”,实现基层区队的党政一体化考核。尤其是去年以来,集团党委按照中央推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,着力在打牢基础、补齐短板上狠下功夫,密集出台一批党建工作制度,构建起标准、责任、督查、考核“四个体系”;突出抓好党支部阵地标准化建设,按照“一室四有两公开”标准,完成186个基层党支部示范点建设,带动各基层党支部阵地建设全面提档升级;积极创新工作方式,在基层党委设立“三会一课”辅导站,建立基层党支部组织员制度,首次组织评选“双百双优”典型人物,等等。组织体系、工作制度、阵地载体、保障措施的不断完善,促进党支部凝聚力和战斗力持续提升,为集团实施二次创业、推动转型发展提供了坚强保证。
        成绩值得总结,问题也不容忽视。整体来看,集团党支部建设仍存在一定短板和薄弱环节。比如,有的基层党委对支部工作重视程度不足,对党务人才培养力度不够,支部作用发挥不突出;有的基层党支部落实制度表面化、形式化,组织生活不够规范,换届改选不够及时;有的混合所有制企业党支部书记多为兼职,人员配备不足,工作基础薄弱;少数党支部书记工作定位不准,主业意识不强,不敢管、不愿管、不会管问题仍不同程度存在。这些问题,必须采取有效措施,尽快加以解决。
        当前,集团正处于转型发展的关键时期,经过多年坚持不懈地调整结构、改革创新,企业已站上更高层次的转型发展平台。新形势、新任务对党的工作提出了新使命、新要求。为此,集团党委在一届九次全会上,明确提出要按照中央新时代党的建设总要求,结合集团优良传统和经验做法,全面推行“三四四一”党建工作运行机制,更好地引领和推动企业发展。党支部作为党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,也是我们推行“三四四一”党建工作运行机制的支撑点和落脚点。集团1800多个党支部,管理着4万名党员,直接联系服务着十几万职工群众,蕴藏着巨大凝聚力、战斗力、创造力,只有让党支部把“集结号”吹起来,充分发挥好自身功能作用,才能确保集团党委各项决策部署落地生根、取得实效。今后工作中,各基层党委必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,教育督促党支部强化“两项功能”,抓实“三个基本”,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,着力推动党支部建设由外延式向内涵式转变提升,为集团特色转型发展提供坚强组织保证。
        强化政治功能,使党支部成为全面从严治党的“堡垒”。党支部有着鲜明的政治属性,必须始终把讲政治摆在首位,时刻紧绷政治之“弦”,时常校准政治之“标”,时时牢记政治之“责”。要把理想信念教育作为“首选课”,以习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章等内容为重点,全面加强理想信念教育,引导党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚守共产党人的精神追求。要把加强党性锻炼作为“基础课”,从严从实开展好党内政治生活,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,定期进行“党性体检”,不断提高党员党性意识、政治觉悟和组织观念,把党支部打造成为政治建设的主阵地,烧旺锤炼党性的大熔炉。要把严守政治纪律和政治规矩作为“必修课”,教育引导全体党员坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在任何时候都能听党话、跟党走。
        强化服务功能,使党支部成为凝心聚力的“磁石”。以服务型党组织建设统领基层党建工作,既是中央要求,也是集团的重要实践经验。党支部处于基层一线,必须在强化服务上下功夫,广泛发动职工,充分凝聚职工,为企业发展汇聚正能量、提振精气神。要在服务大局中建功立业。坚持服务生产经营不偏离,围绕安全生产、改革推进、结构调整、职工分流安置等热点难点问题,积极切入,精准着力,推动支部工作和生产经营深度融合、同频共振。比如,针对安全形势变化,近期各支部按照“四查四看”要求,陆续召开安全生产专题组织生活会,效果很好,类似形式值得推广。要在服务职工中凝聚力量。动员团结引领服务职工群众,任务在支部,落实在支部。必须坚持既讲道理又办实事,切实当好职工思想上的宣传员、工作上的指导员、解难题上的服务员、作风上的示范员,要通过日常性思想政治工作、党员联系服务群众、困难职工走访慰问等,练就做好群众工作的“看家本领”,汇聚自觉维护改革发展稳定的强大合力。要在服务党员中彰显作为。尊重党员主体地位,进一步强化党内民主,推进党务公开,健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作、生活上关心和爱护党员,全面增强支部党内服务能力,打造深受信赖的“党员之家”。
        抓实基本组织,使党支部成为推动发展的“支点”。组织覆盖是前提,发挥作用是关键,落实好改革发展各项目标任务,必须全面激活“神经末梢”,畅通“毛细血管”。要持续完善组织体系。紧跟集团产业布局调整步伐,及时在新建单位建立完善党组织,科学规范调整现有党组织,合理设置基层党支部,确保哪里有党员、有群众,哪里就有党的组织、党的活动,打牢特色转型发展的基础支撑。要大力实施党支部建设规范化工程。以混合所有制企业为重点,对党支部进行全面检视盘点,功能沉睡的要唤醒,软弱涣散的要整治,新建重组的要规范,不断增强党支部组织力、战斗力?;阒Р恳厦髯橹问胶凸ぷ鞒绦?,严格落实基本任务、基本制度,认真开展党内活动,积极参与劳动组织调整、班组长配备、收入分配等重要问题的决策,做好按期换届、党员教育管理等工作,推动支部建设由抓“硬件”向强“软件”、由扩大“有形覆盖”向提升“有效覆盖”持续转变。要创新工作方式方法。集团党支部数量多、涵盖广,情况千差万别,各支部在开展工作时需善于结合实际,突出特色,做到“一把钥匙开一把锁”。尤其要注重利用新媒体平台和现代信息技术手段,通过“互联网+党建”“微课堂”等形式,把“面对面”和“键对键”结合起来,不断提高工作的针对性和感染力。
        抓实基本队伍,使党支部成为人才培养的“高地”。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,必须重视和发挥好党支部教育管理党员的主体作用,培育引领企业改革发展的人才资源。要把好“素质关”,培育改革发展“先锋模范”。以增强党性、提高素质、发挥作用为重点,以践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”、争当最美共产党员为目标,通过集中培训、上党课、“两微一端”学习等不同形式,全面加强党员队伍的教育管理,着力深化“双培养”工程,引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。要把好“能力关”,实施教育培训“千万工程”。一方面,聚焦“关键少数”,持续推进“千名书记进党?!迸嘌?,确保实现支部书记轮训全覆盖。制定支部书记任职资格证制度,对已经培训合格的支部书记定期复训,新任支部书记及时安排培训取证,不断提升支部书记履职能力。另一方面,着眼“绝大多数”,扎实推进党性教育进业务培训课堂,确?!巴蛎肮な芙逃?,努力锻造政治坚定、本领过硬、作风扎实的党员干部职工队伍。要把好“用人关”,构建支部书记成长“绿色通道”。选优配强党支部书记是加强支部建设的重要环节。各级党委要把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把支部书记岗位作为选拔领导人员的重要台阶,支部副书记由党员行政正职或主持工作的党员行政副职兼任,为企业打造党政兼优的复合型人才。党委主要负责同志既要压实支部书记的“担子”,使其知责履责尽责,又要当好支部书记的“后盾”,使其想干能干会干,为支部书记成长营造良好环境。
        抓实基本制度,使党支部成为激发活力的“源泉”。制度的生命力在于执行。集团党委历来重视党支部制度建设,特别是去年以来,围绕抓基层打基础的现实需要,陆续出台《党支部工作规定》《关于推进党内组织生活标准化建设的实施意见》等配套文件,形成了较为完备的制度体系。今后一个时期,党支部工作的重点任务,就是抓好这些制度的执行。具体工作中,必须严格落实民主集中制,重要问题一律由支委班子集体讨论决定。严格落实“三会一课”制度,促进组织生活常态化、制度化、规范化,基层党委要抓紧建立“三会一课”辅导站,指导党支部规范开展组织生活。严格落实党支部组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评与自我批评的武器,强化党内监督管理,不断增进党内民主团结,尤其要抓好领导干部思想认识教育,防止产生“特殊党员”的认识偏差。严格落实党支部组织员制度,按要求推荐和选拔组织员,强化教育管理,重视指导考核,落实经济待遇。严格落实党支部活动经费保障机制,建立经费使用台账,做到全程记录、手续齐备、专款专用,保证党支部日?;疃?。严格落实“主题党日”“党员政治生日”等党内活动,唤醒入党初心,凝聚思想共识,引导广大党员坚定理想信念,树立良好形象,做合格共产党员。

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